针对退休返聘人员未缴纳社保的合法性判断，可依据《劳动合同法》和《社会保险法》的相关规定分析：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条（2012年修正），劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。若退休返聘人员已享受养老保险待遇，双方为劳务关系，不适用《社会保险法》第十条“职工应当参加基本养老保险”的规定，用人单位无社保缴纳义务。若返聘人员未享受养老保险待遇，双方可能被认定为劳动关系，用人单位未缴纳社保则违反《社会保险法》第十条，需承担补缴社保等法律责任。综上，已享受养老保险待遇的退休返聘人员未缴纳社保不违法，未享受的则可能违法。
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退休返聘人员未缴纳社保可能存在以下法律风险：1.劳动关系认定风险：若返聘人员未享受养老保险待遇，用人单位未缴纳社保可能被认定为劳动关系，需补缴社保并支付滞纳金。例如：某单位返聘未领取养老金的退休人员，未缴纳社保，被社保部门查处后补缴社保及滞纳金。2.经济损失风险：若协议未明确社保缴纳，返聘人员可能主张劳动关系并要求赔偿社保待遇损失。例如：返聘人员以未缴纳社保为由起诉用人单位，要求赔偿无法享受医保报销的损失。
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退休返聘人员社保问题的处理，可能受以下特殊情况影响：1.返聘协议约定为劳动关系：若协议明确约定双方为劳动关系，即使返聘人员已享受养老保险待遇，也可能被认定为劳动关系，用人单位需缴纳社保。此时未缴纳社保则违法。2.未开始领取养老保险待遇的返聘：如返聘人员因特殊原因提前退休但未领取养老金，双方可能被认定为劳动关系，用人单位需缴纳社保，未缴纳则违反《社会保险法》。3.地方社保政策差异：部分地区对退休返聘人员社保缴纳有特殊规定，例如允许自愿缴纳工伤保险，需结合当地政策判断是否违法。
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退休返聘人员未缴纳社保是否违法，需根据其是否享受养老保险待遇判断。以下为不同情况的详细说明：退休返聘人员未缴纳社保不一定违法。1.若退休返聘人员已依法享受基本养老保险待遇：此时双方构成劳务关系，用人单位无需为其缴纳社保，未缴纳不违法。2.若退休返聘人员未开始享受基本养老保险待遇（如未达到法定退休年龄但提前退休）：此时可能被认定为劳动关系，用人单位未缴纳社保则违反《社会保险法》。

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